政府公关：汽车生产商的企业性质对媒体可能产生的影响与控制

　　中国汽车行业中的企业主要是中外合资，中外各持50%股份的合资公司，合作时间为25～30年；注册资本在11亿至100亿元人民币之间。这些企业是招商引资的结果，是地方政府的财税来源，对国有大中型企业的转制转型、技术更新与当地经济与社会发展具有很大现实意义，关系到民族企业的顺利发展，关系到国民经济发展健康有序。因此，这些企业的投资与生产、品牌形象与广告销售都具有很大的新闻价值。相关国家汽车品牌影响力大，各持股的外资国家的广告与公关宣传对中国大众媒体会产生重大影响。
　　合资公司的外资方有丰富成熟的广告与公关运作经验，无论是公开的还是秘密的，合法的甚至是不合法的，都能成熟老到地加以运用。经验是能传授的，加上熟悉本地文化与大众媒体的本地人士和充足的公关费用，更加使广告与公关宣传如鱼得水。随着我国社会经济发展，对汽车的消费量大增，广告与公关宣传对树立品牌与企业形象有更大的作用，对大众媒体产生更大的影响力。这些公司跟其他行业的合资公司一样，在影响与控制媒体方面，主要有三点。
　　首先，诸多汽车广告主非常重视同政府官员的关系，利用政府官员亲属担任企业相关职务，以便能够更好地处理同政府和媒体的关系。这种关系有利于汽车商施行公共关系，能对政府施加更大的影响，对大众媒体施加更好的控制。比较典型的例子，是原云南省省长李嘉廷儿子李勃被某汽车商聘为云南某汽车总代理。这样，聘请云南省政界“老大”的儿子，自然而然客观上有利于汽车商对政府进行公关，又利于操纵媒体。
　　“你们云南省的李公子真不得了，党中央在指挥全国的打击走私行动时，他竟然还从广东走私汽车来云南，幸亏他有个好爸爸……”教授没有把事情讲得更具体，学生们也没有敢追问，但是大家心里都清楚。
　　……据有关人士透露：在李嘉廷被宣布辞职前三四个月，身为××汽车云南总代理的儿子已经被有关部门抓捕。[插图]
　　其次，尽管中外合资利益共享，风险共担，事实上每一笔合作几乎都是招商引资的结果，政府在其中的作用与影响非常大，也是地方政府的重大业绩，客观上是现在发展经济的一种重要手段。汽车行业的合作同其他招商引资一样，外资同样享有国家给予的许多超国民待遇的规定、措施与政策。其中享有的待遇之一是政府提供的媒体环境资源，宣传部门大多极力配合，一般有红头文件规定与电话指示等。2005年10月20日晚，笔者遇到一个博士同学和他一个在地市级宣传部门工作的老乡，该宣传部门工作人员告诉笔者，他每年有将近上百万数额的招商引资的任务。由此可知，由于地方政府的压力以及我们国家的宣传体制与政策，诸多大众媒体不得不为相关企业与广告主服务，企业从而能够影响该地区的相关媒体。这样必然会导致企业广告主通过各种关系，对党政部门和宣传管理部门进行公关，对更多的大众媒体施加压力，甚至迫使媒体改变立场，从而达到控制与影响媒体而消除对其企业不利好的信息。
　　最后，投资方的所在国政府的公关可能影响中国媒体的态度和立场。在中国投资很大的跨国企业，所在国政府非常重视其投资商的利益，注重对中国政府与中国消费者施加有效的公关影响，如德国总理科尔和施罗德先后参观访问过上海大众；法国总统2006年10月到中国访问时，就去武汉参加有法资投资的汽车厂奠基仪式。

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